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煤礦“三違”界定標準

發布時間:2019-03-15

“三違”的定義:

“三違”是指安全生產工作中的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,可能引起事故的行為或現象。“三違”行為,往往由師傳徒,由甲傳乙,僥幸變“經驗”,習慣成自然,由于對事故的嚴重后果沒有意識或認識不足, 使違章者自覺或不自覺地置自己或他人于危險狀態,甚至釀成悲劇。

1、違章指揮

是指各級安全生產管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、規章制度和有關規定,安排或指揮生產的行為。

2、違章作業

是指作業人員違反三大規程,不按安全和技術規定的要求作業或不聽有關人員的勸阻,冒險蠻干的行為。

3、違反勞動紀律

是指員工違反生產經營單位的勞動紀律和勞動秩序,即違反單位為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則,可能造成危害后果的行為。

“三違”產生的根源

1、“三違”現象發生的主觀因素

僥幸心理。有些職工盲目自信,自認為自己控制力強、有辦法,對作業環境和條件變化能夠掌握,偶爾違章不會出事。

麻痹心理。在生產作業條件較好,安全生產形勢長時間穩定的情況下,有些職工就會不自覺地松懈下來,把規程、措施、正規作業拋至腦后。

習慣心理。由于工作內容和形式單一,有些職工看慣了、干慣了,靠慣性作業,憑經驗施工,根本不去想是否違規,是否符合措施要求。

馬虎心理。部分職工在工作中一貫馬馬虎虎、粗枝大葉,作業時注意力不集中,應付了事。

蠻干心理。有些職工,特別是基層班隊級管理,擺不正安全與生產、與效益、與時間的關系,只想著要產量、要進尺、要速度,不顧作業場所有沒有安全隱患,甚至有極少數人發現了隱患也不處理,野蠻操作。

取巧心理。有的職工為了達到目的,投機取巧、我行我素,不充分估計行為的后果,冒險違章違紀。

盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人,由于缺乏安全知識或文化技術素質低,作業中糊里糊涂違章,糊里糊涂出事。

厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因,不堪重負,生產熱情不高,工作完全處于應付狀態,使安全缺乏可靠性。

唯心心理。極少數文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過”的錯誤想法,不注意安全,隨意工作。

2、“三違”現象發生的客觀因素

職工安全知識,技能不高。相對較低的安全素質,往往使職工認識問題不全面、不充分、不理性,反映在安全生產上,就是擺不正安全與效益的關系,應對不安全因素的能力不變。

作業條件差,勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅,生產戰線長,作業條件差,長期高負荷的簡單勞動,很容易讓職工的生理和心理產生疲倦,滋生麻痹和取巧心理,常常為圖一時的省事、省力,就心存僥幸,鋌而走險。

管理不科學。主要體現在:干部抓管理不講究方式方法,喜歡采取“土政策”對職工高壓強管,缺乏民主公正,嚴重挫傷職工參與安全管理積極性;管理干部不能以身作則,在現場強行要求職工違章作業,甚至帶頭違章違紀,給職工的安全觀念造成錯誤引導;工作任務布置不合理,不考慮作業現場的實際狀況安排任務,造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。

社會環境影響。隨著社會的發展,職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面,職工過多地接受外部信息,分散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,收入高低的攀比,造成心理失落,安全思想不穩定;再次,職工家庭中發生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項,使職工思想情緒波動,在特定的條件和環境下導致行為失調。

“三違”現象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細致,思想不集中,反應不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應急處理和自救能力差;教育培訓未到位或無證上崗;現場缺乏安全檢查和監護,現場管理人員責權不清,安全責任意識樹立不牢;安全生產管理人員崗位安全職責落實不到位,不執行安全生產管理制度或執行不力,安排工作、指揮生產時違反有關安全生產管理規定等等。

杜絕“三違”的對策

1、職工要樹立正確的思想觀念。“三違”的外在表現是行為,根子在思想。要扎實做好一人一事的職工思想工作,提高職工的安全意識,用安全文化教育人、引導人、塑造人,使職工牢固樹立安全第一、生命至上的思想。

2、培養職工健康的心理和強烈的責任意識。要通過扎實深入的宣傳教育,幫助職工把實現自我價值構筑在企業發展的平臺之上,激發他們的主人翁意識,自覺主動地端正工作態度,用正確的心理支配行為,履行工作職責。真正實現“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉變。

3、提高職工安全知識水平和安全操作技能。安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要強化安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑,大力開展崗位練兵與考核,全面提升職工安全知識水平和安全操作技能。

4、促進現場管理的科學和規范。(1)管理制度要規范。使職工在生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。(2)管理手段要科學。要因地制宜、因人制宜,合理地安排工作任務;要科學有效地利用工時,提高生產效率,杜絕疲勞作業現象,使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態。(3)現場監督檢查要嚴格。對職工的違章違紀,要及時制止,促使職工養成好的行為習慣。

5、“三違”危害性教育與嚴肅查處相結合。更多煤礦知識請微信關注:煤礦安全規程,必須始終堅持以人為本安全教育不放松,緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律,以有效、管用為原則,通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現身說教等安全教育活動,使大家充分認清“三違”的嚴重危害和后果,自覺規范行為,遠離違章。對發現的“三違”要通過思想教育、個人反思、安全培訓、經濟處罰等手段,對責任人進行處理,始終保持狠抓“三違”的高壓態勢。

6、強化管理人員作用發揮。在反“三違”斗爭中,各級管理人員應責無旁貸地走在前列,不僅要嚴格管理,制止職工的違章行為,而且要嚴格要求自己,做遵章守紀、規范指揮的模范。

7、堅持依靠創新促安全。要依靠技術創新,改變落后生產作業方式,淘汰落后設備,要從設計、安全保護設施等源頭上入手,努力實現本質安全;要依靠管理創新,引進先進管理理念,改進安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增強安全管理的科學性和實效性;要依靠制度創新,革除安全管理制度中的弊端,建立激勵機制,形成崇尚安全,人人都是安全員的風氣。

“三違”性質劃分

“三違”的表現形式多種多樣,根據其造成的不良影響程度以及可能造成的后果嚴重程度,把三違劃分為三個等級,當與上級界定標準不一致時,按照就高不就低的原則進行界定。

(一)嚴重“三違”

“三違”性質惡劣,情節十分嚴重,對安全生產造成很大影響,很可能直接或間接引發嚴重后果的行為或現象。

(二)較重“三違”

“三違”性質比較惡劣,情節較為嚴重,對安全生產造成較大影響,可能直接或間接引發較嚴重后果的行為或現象。

(三)一般“三違”

“三違”情節較輕,對安全生產有一定影響,有可能直接或間接引發一般危害后果的行為或現象。


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